Mestre em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.
É professor convidado da Universidade Lusíada e do Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas da Universidade Técnica de Lisboa. Sócio correspondente da Academia das Ciências de Lisboa. Exerce actualmente as funções de presidente do Tribunal de Contas, presidente do Centro Nacional de Cultura, auditor geral da Assembleia da União Europeia Ocidental, primeiro vice-presidente da EUROSAI e presidente do Conselho de Prevenção da Corrupção. Exerceu funções de ministro da Presidência (2000-2002), ministro das Finanças (2001-2002) e ministro da Educação (1999-2000). Foi secretário de Estado da Administração Educativa (1995-1999) e deputado à Assembleia da República (II, III, VI,VII, IX, X e XI Legislaturas). Foluo.
Exerceu funções de ministro da Presidência (2000-2002), ministro das Finanças (2001-2002) e ministro da Educação (1999-2000). Foi secretário de Estado da Administração Educativa (1995-1999) e deputado à Assembleia da República (II, III, VI,VII, IX, X e XI Legislaturas).